Impayé, comment et quand réagir ?


La prévention et la gestion des impayés constituent un élément essentiel de la santé financière des professionnels comme des particuliers. Locataire qui ne paye plus son loyer, partenaire commercial défaillant, ou client qui ne paye pas ses factures, le traitement des impayés requiert un savoir-faire spécifique.
Les chiffres sont éloquents. En 2019, selon les statistiques du ministère de la Justice, 145000 bailleurs se sont tournés vers les tribunaux pour des impayés locatifs (ce chiffre est stable depuis 3 ans), alors que le contentieux de l'impayé dépasse les 700.000 dossiers par an. Quant au montant global des impayés commerciaux en France, avant la crise sanitaire (qui a augmenté ce chiffre) le montant de 56 milliards d'euros (2% PIB) était régulièrement avancé.

Qu’est ce qu’un impayé ?

Lorsqu’une somme d’argent est due - en vertu d’un contrat ou d’une décision de justice, on parle d’une créance. Le débiteur est la personne qui doit cette somme, le créancier celui à qui elle est due.On parle d’impayé à partir du moment ou la créance n’a pas été payée à la date prévue.



Quel est le rôle de l’huissier de justice
dans la gestion des impayés ?

L'huissier de justice est le professionnel du droit spécialisé dans le recouvrement des impayés. Il est en effet le seul, grâce à son statut d'officier public et ministériel, à pouvoir procéder au recouvrement amiable comme au recouvrement judiciaire. Il mets en oeuvre :
  • Des stratégies amiables de recouvrement qui permettront de recouvrer la créance sans avoir besoin de saisir le juge) ou des procédures judiciaires pour obtenir un titre exécutoire;
  • Après la décision du juge et obtention du titre exécutoire, des procédures d'exécution forcée pour obtenir le paiement de la créance par voie de saisie de biens ou de saisie d’argent ( liens vers les pages saisie de bien et saisie d’argent).

Quels sont les impayés recouvrés par les huissiers de justice ?

Quasiment tous les impayés peuvent être recouvrés par un huissier de justice.
  • Les impayés découlant d’une obligation contractuelle : loyers, salaires, prix d’achat, dette entre particuliers…
  • Les créances alimentaire, comme les pensions alimentaires
  • Les sommes ordonnées par une décision de justice, comme les dommages et intérêts.
Seuls les impayés d’impôt, d’amendes etc. (amendes, impôts…) peuvent faire l’objet d’un recouvrement par des agents de recouvrement du Trésor public.

Qui sont les acteurs du recouvrement des impayés ?

L’huissier n’est pas le seul à pouvoir réclamer des impayés. Il faut distinguer s’il s’agit de recouvrement amiable du recouvrement judiciaire :

Pour le recouvrement amiable

Le recouvrement amiable consiste à la réclamation de la dette avant l’obtention d’un titre exécutoire ( condamnation en justice ou titre spécifique) : relance par voie électronique, par téléphone ou par courrier.
  • Le créancier lui même, ou son service contentieux, qu’il soit personne physique ou morale
  • Un tiers mandaté par le créancier :
    - Un huissier de justice
    - Une société de recouvrement
Cette activité est strictement réglementée. Les frais de recouvrement sont librement négociés avec le professionnel et sont supportés en totalité par le créancier. Le débiteur a toujours la possibilité de régler sa dette directement auprès du créancier.

Pour le recouvrement judiciaire

Le recouvrement judiciaire consiste à obtenir un titre exécutoire et à procéder à son exécution. Le titre exécutoire s’obtient soit à l’issue d’une action en justice par laquelle un juge va condamner le débiteur à payer sa dette, soit directement auprès d’un huissier de justice grâce à certaines procédures comme l’injonction de payer, le procédure de paiement des petites créances ou en cas de chèque impayé.

L’huissier de justice est alors seul compétent : si suite à la présentation du titre exécutoire au débiteur, celui-ci ne paye pas spontanément, l’huissier procédera aux saisies qu’il a le pouvoir d’entreprendre. Les actes sont fixés selon un tarif précis déterminé par décret, et les frais de recouvrement sont cette fois supportés par le débiteur.

Comment l’huissier de justice recouvre les impayés ?

L’huissier s’attache en priorité à obtenir un titre exécutoire pour éviter la forclusion, c’est à dire l’extinction de la créance. Parfois le dialogue (phase amiable) suffit pour obtenir un règlement volontaire, ou convenir avec lui d’un échéancier avec l’accord du créancier. L’huissier de justice s’adapte au profil du débiteur - mauvaise fois, caractère pérenne ou passager de sa situation…- l’objectif étant de recouvrer le maximum et le plus rapidement possible.

Lorsque l’huissier doit procéder au recouvrement judiciaire, il met en œuvre les procédures adaptées et proportionnées à la situation. Il agit dans le respect de règles légales et déontologiques strictes.

Qui supporte le coût du recouvrement des impayés par l’huissier de justice ?

Toute personne qui y a intérêt - particulier, entreprise, collectivité locale, administration publique... - peut demander un constat afin de constituer la preuve d’une situation, d’un fait. Cette preuve peut être demandée pour prévenir un litige en évitant toute contestation, ou pour pour prouver un préjudice en vue d’un règlement amiable ou judiciaire d’un litige.

Le juge peut également demander un constat à l’huissier de justice, soit dans le cadre de l'instruction ou au cours d’un procès pour apporter une preuve supplémentaire, soit à la demande d’un partie en urgence ou pour autoriser l’huissier à sortir du cadre légal du constat lorsque la situation l’exige.

Les frais de recouvrement amiable : à la charge du créancier

Les opérations de recouvrement amiable sont facturées librement par l’huissier de justice selon une convention d’honoraire signée avec son client. Celui-ci se rémunère la plupart du temps en percevant un pourcentage des sommes recouvrées déterminé à l’avance, Les frais sont intégralement à la charge du créancier, sauf :

  • Si le débiteur est de mauvaise foi : cette mauvaise foi est par exemple présumée si le débiteur envoie un chèque sans provision, sinon le créancier doit apporter la preuve de la mauvaise foi du débiteur en justice.
  • Si les actes de recouvrement amiables sont "prescrits par la loi au créancier” , c’est à dire qui doivent obligatoirement être entreprise par le créancier, comme un commandement de payer le loyer ou une lettre de mise en demeure de payer une assurance habitation.

Les frais de recouvrement judiciaire : à la charge du débiteur

Les opérations obligatoires visant à obtenir un titre exécutoire puis à l'exécution forcée de celui-ci sont cette fois à la charge du débiteur. Ces frais d’huissier de justice font partie des “dépens” :

  • assignation en justice,
  • signification de la décision,
  • notifications de pièces
  • opérations de saisie (conservatoire, sur salaire, sur compte bancaire, saisie-vente…) etc.
C’est le juge in fine qui détermine si les frais engagés font bien partie des dépens (article 696 du code de procédure civile) et décide de les faire supporter en totalité ou partiellement à la partie perdante.

Le coût des actes d’huissiers de justice effectués dans le cadre de l'exécution judiciaire est déterminé par le tarif des huissiers de justice : il s’agit d’un référentiel mis à jour régulièrement par décret qui détermine le prix de chaque acte et indique la méthode de calcul à l’aide de coefficients, qui dépend de nombreux facteurs comme :

  • le montant et la nature de la somme recouvrée
  • L’urgence
  • La distance parcourue
  • Les frais de courrier...
Néanmoins, lorsque le débiteur se révèle insolvable, les frais de recouvrement peuvent être en partie supportés par le créancier. En pratique l’huissier peut demander au créancier une provision pour réaliser les actes de procédure, provision qui ne sera reversée qu’en cas de succès du recouvrement auprès du débiteur.


Les procédures simplifiées de recouvrement

Il s’agit de procédures permettant un recouvrement judiciaire rapide : saisi directement par le créancier qui lui remet des pièces précises, l'huissier de justice obtient un titre exécutoire sans passer par le juge, ce qui raccourcit significativement les délais :

  • La procédure simplifiée en cas de chèque impayé
  • La procédure simplifiée pour les petites créance (-de 5000 euros)
  • L’injonction de payer